{"id":524,"date":"2021-06-11T18:01:21","date_gmt":"2021-06-11T16:01:21","guid":{"rendered":"http:\/\/www.studiogualandris.com\/?p=524"},"modified":"2021-06-11T18:01:22","modified_gmt":"2021-06-11T16:01:22","slug":"detrazione-superbonus-garantita-anche-senza-lo-stato-legittimo-dellimmobile","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.studiogualandris.com\/index.php\/2021\/06\/11\/detrazione-superbonus-garantita-anche-senza-lo-stato-legittimo-dellimmobile\/","title":{"rendered":"DETRAZIONE “SUPERBONUS” GARANTITA ANCHE SENZA LO STATO LEGITTIMO DELL’IMMOBILE"},"content":{"rendered":"\n

Attraverso il \u201cdecreto semplificazioni\u201d (DL 77\/2021) \u00e8 stata introdotta una specifica disposizione volta a semplificare le procedure edilizie necessarie all\u2019esecuzione di interventi che possono fruire del superbonus. Prima dell\u2019introduzione delle citate disposizioni, l\u2019avvio dei lavori presupponeva la preventiva verifica ed attestazione da parte di tecnici abilitati dello \u201cstato legittimo dell\u2019immobile\u201d oggetto di intervento, ossia la verifica e la conseguente attestazione che l\u2019immobile non presentasse difformit\u00e0 edilizie, urbanistiche o catastali<\/strong>. La presenza di eventuali difformit\u00e0 doveva dunque essere oggetto di sanatoria prima dell\u2019avvio dei lavori, pena, l\u2019impossibilit\u00e0 di accedere al beneficio fiscale.<\/p>\n\n\n\n

Ora, l\u2019art 33 comma 1 lett. c) del DL 77\/2021 (decreto semplificazioni) ha previsto che:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u2013 gli interventi di cui all\u2019art. 119 del DL 34\/2020, con la sola eccezione degli interventi che comportano la demolizione e la ricostruzione degli edifici,costituiscono manutenzione straordinaria e sono realizzabili mediante comunicazione di inizio lavori asseverata (CILA);<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u2013 la presentazione della CILA non richiede l\u2019attestazione dello stato legittimo dell\u2019immobile<\/strong>, di cui all\u2019 art 9-bis comma 1-bis<\/em> del DPR 380\/2001.<\/p>\n\n\n\n

Il dettato normativo sembra trovare applicazione esclusivamente per gli interventi di cui all\u2019art. 119 Dl 34\/2020 con riguardo agli interventi che vengono agevolati con il superbonus al 110%<\/strong>, con la conseguenza che, in presenza o in compresenza di interventi che non rientrano nel superbonus (ristrutturazione edilizia, ecobonus, bonus facciate ecc.), lo stato legittimo di cui al DPR 380\/2001 debba sussistere lo stesso, con conseguente perdita della detrazione in presenza di difformit\u00e0.<\/p>\n\n\n\n

Purtroppo, molto spesso, soprattutto su parti comuni condominiali, interventi che danno diritto al superbonus coesistono con interventi di ristrutturazione edilizia con detrazione al 50%, di riqualificazione energetica con detrazione al 65% o interventi sulle facciate che detrazione al 90%. Un\u2019interpretazione restrittiva della norma renderebbe vano il fine di semplificare la procedura al fine di usufruire del superbonus, con il risultato di costringere i tecnici incaricati ad attestare nuovamente la legittimit\u00e0 edilizia dell\u2019immobile anche solo per una parte degli interventi. Sarebbe auspicabile dunque un chiarimento da parte dell\u2019Amministrazione finanziaria sull\u2019argomento.<\/p>\n\n\n\n

Nessun dubbio sussiste invece in presenza di interventi che comportano \u201cla demolizione e<\/strong> la ricostruzione<\/strong> degli edifici\u201d, per i quali resta in ogni caso fermo l\u2019obbligo di attestazione dello stato legittimo dell\u2019immobile e di conseguire i titoli abilitativi ordinariamente richiesti dal DPR 380\/2001.<\/p>\n\n\n\n

Il secondo periodo del comma 13-ter<\/em> dell\u2019art. 119 del DL 34\/2020, nella versione attuale, prevede ora che nella \u201cCILA superbonus<\/strong>\u201d:<\/p>\n\n\n\n

\u2013 sono attestati gli estremi del titolo abilitativo che ha previsto la costruzione dell\u2019immobile<\/strong> oggetto dell\u2019intervento o del provvedimento che ne ha consentito la legittimazione;<\/p>\n\n\n\n

\u2013 oppure \u00e8 attestato che la costruzione \u00e8 stata completata in data antecedente al 1\u00b0 settembre 1967.<\/p>\n\n\n\n

Il tecnico<\/strong> abilitato che presenta una \u201cCILA superbonus\u201d si limita dunque ad attestare un fatto puramente formale senza dover attestare anche il fatto sostanziale che tale immobile si trovi in \u201cstato legittimo\u201d <\/strong>ex<\/em> art. 9-bis<\/em> comma 1-bis<\/em> del DPR 380\/2001. L\u2019eventuale esistenza di \u201cabusi pregressi<\/strong>\u201d sull\u2019immobile oggetto degli interventi non pone alcun ostacolo all\u2019esecuzione dei lavori<\/strong>, ad eccezione di immobili \u201ctotalmente abusivi<\/strong>\u201d edificati successivamente al 1\u00b0 settembre 1967, perch\u00e9 non muniti di titolo abilitativo.<\/p>\n\n\n\n

Per effetto del citato decreto sono stati circoscritti anche i presupposti che possono determinare la decadenza dal beneficio fiscale.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

In particolare, il nuovo comma 13-ter<\/em>, dell\u2019art. 119 dl 34\/2020, introdotto con il citato decreto semplificazioni prevede ora che la decadenza dai benefici fiscali da Superbonus avvenga solo e esclusivamente nei seguenti casi<\/strong>:<\/p>\n\n\n\n

  1. Mancata presentazione<\/strong> della CILA;<\/li>
  2. Realizzazione di interventi difformi rispetto a quelli oggetto della CILA<\/strong> appositamente presentata;<\/li>
  3. Assenza<\/strong>, nella CILA, dell\u2019attestazione<\/strong> degli estremi<\/strong> del titolo abilitativo di costruzione dell\u2019immobile, oppure degli estremi del provvedimento che ne ha consentito la legittimazione, oppure del fatto che la costruzione dell\u2019immobile \u00e8 stata completata ante 1\u00b0 settembre 1967;<\/li>
  4. non corrispondenza al vero<\/strong> delle attestazioni di cui al comma 14 dell\u2019art. 119<\/a> del DL 34\/2020, ossia delle attestazioni che devono essere rese da tecnici abilitati, sui requisiti degli interventi di efficienza energetica e degli interventi di miglioramento sismico, nonch\u00e9 sulla congruit\u00e0 dei relativi costi, per poter beneficiare del superbonus sulle spese.<\/li><\/ol>\n\n\n\n

    L\u2019ultimo periodo del comma 13-ter<\/em> dell\u2019art. 119 del DL 34\/2020 specifica che \u201cresta impregiudicata ogni valutazione circa la legittimit\u00e0 dell\u2019immobile oggetto dell\u2019intervento\u201d.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    Tale disposizione deve essere interpretata nel senso che l\u2019eventuale presenza di abusi<\/strong> sull\u2019immobile oggetto dell\u2019intervento:<\/p>\n\n\n\n

    • Non comporta<\/strong> la decadenza<\/strong> dal beneficio fiscale del superbonus 110%;<\/li>
    • Non determina alcuna responsabilit\u00e0 del tecnico abilitato <\/strong>che ha presentato la \u201cCILA superbonus\u201d;<\/li>
    • Lascia i soggetti interessati esposti a tutte le conseguenze di legge che discendano dalla presenza di difformit\u00e0 edilizie.<\/strong><\/li><\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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